为贯彻落实国家、我省Betway必威体育_必威体育app*亚洲官网：加强粮食储备安全管理的有关规定，落实2021年省、市巡视巡察反馈问题的整改，切实加强储备粮轮换管理，依据省局发布的《福建省地方政府储备粮轮换管理办法》（共七章二十六条）基础上，结合我市实际，经过多次研究讨论，并征求有关单位和部门意见后拟定本办法。
二、主要内容
《福州市储备粮轮换管理办法》（以下简称办法）基本遵循省局轮换管理办法的主体框架，更进一步明确和规范我市地方储备粮轮换的业务流程。全篇共七章二十九条，现将结合我市实际进行调整的部分简要汇报如下：
一是轮换计划上报时间的调整。按我市现行轮换年度（稻谷、小麦：4月1日至次年3月31日），《办法》第六条合理调整轮换计划上报时间为每年12月30日前。二是完善轮换竞价交易流程。1、为避免涉嫌滥用行政权力排除、限制市场竞争行为，《办法》第十四条中采纳财政局意见，轮换公开竞价不指定通过国家粮食福建交易中心开展。并增加了“若因特殊情况无法公开竞价交易的，应报请市政府批准”的规定，进一步规范管理。2、增加轮换竞价、定价流程的规定，《办法》第十五条明确由市粮储局、财政局等部门共同研究确定竞价方案后实施。三是强化对轮换进度的管控。《办法》第十六、二十六条，针对轮换进出仓超合同期问题，强调承储企业应追究中标单位的违约责任。四是明确应急成品粮管理的要求。结合市专项整治领导小组在检查中发现的转委托问题的整改，《办法》第十七条增加了“受委托企业不得转委托其他企业代履行合同。”的要求。五是增加储备粮入库实施流程。为加强储备粮质量监管，《办法》第十八条从仓前预检、过程检验、平仓验收检验三个步骤，增加了入库质量安全检验的流程和具体实施操作。在十八条（三），经向省局咨询，以《福建省粮食和物资储备局Betway必威体育_必威体育app*亚洲官网：下达粮食收购入库和粮食销售出库必检项目的通知》（闽粮仓〔2019〕201号）作为入库必检项目的要求，进一步健全储备粮轮换运行机制。六是确定轮换差价处理的依据。按我市实际，轮换差价（含费用）等的处理按照《福州市财政局Betway必威体育_必威体育app*亚洲官网：市级储备粮财政补贴资金管理问题的通知》（榕财贸〔2016〕28号）执行。七是健全储备粮轮换统计制度。第二十三条要求承储企业应每周向市粮储局上报轮换计划执行情况，每年4月底前，各县（市）区将上一年度轮换执行和库存情况报市粮储局。
此外，《办法》在计划安排、轮换执行、质量管理、财务与统计处理、监督检查等方面均有具体要求，自印发之日起施行，有效期5年。
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