各县（市）区人社局：
为进一步做好我市企业退休人员基本养老金社会化发放工作，提升企业离退休人员领取养老金资格认证的效率，全面推广应用人脸识别认证功能，推进我市企业离退休人员养老金领取资格认证信息化，经研究，决定于２０１７年２月２０日－５月２０日，在我市统一开展２０１７年度企业退休人员领取养老金资格认证工作。现将有关事项通知如下：
一、坚持以人为本，为退休人员提供优质服务
各单位要弘扬“马上就办、真抓实干”的优良传统，切实加强养老金领取资格认证工作的领导。要准确把握领取养老金资格认证的相关政策规定，充分认识领取养老金资格认证工作的重要性、必要性。要加强对街道社区认证工作的检查指导，并在人员、资金、设备上予以扶持。各社保经办机构、街道社区要针对今年认证方式与以往不同的特点，充分运用全省企业退休人员管理信息系统的人脸识别认证功能，为企业退休人员提供更加便捷的认证服务。要主动做好养老金资格认证的宣传工作，通过各类媒体扩大宣传的覆盖面，力争做到家喻户晓。要加强对经办人员的业务培训，强化服务意识，在工作中始终做到主动热情，随到随办。对于孤寡、残疾、患病、高龄的行动不便企业退休人员，要充分利用新技术认证手段，主动上门服务，提供温馨服务，确保此项工作按时完成。
二、转变工作方式，明确认证内容和工作程序
今年的领取养老金资格认证工作较之以往有很大改变，将由以往的手工认证升级为人脸识别系统认证，因此，认证工作要借助全省企业退休人员管理信息系统，拓展养老金领取资格认证方式和手段，依托手机ＡＰＰ客户端、社保经办机构窗口、街道社区经办窗口等平台开展认证工作。目前，采取人脸识别认证方式有三种：１、手机ＡＰＰ认证。退休人员运用具备上网功能、配备３０万以上像素摄像头的智能手机，下载安装“福建社保”ＡＰＰ软件，通过“刷脸”认证，这种方式较适用于移动认证；２、现场系统认证。退休人员持二代身份证原件前往就近开通人脸识别认证功能的街道社区网点进行养老金认证，这种方式较适用于在居住地就近认证；３、网页认证。退休人员借助能够具有互联网功能、配备３０万以上像素摄像头的电脑“刷脸”认证，这种认证方式需使用ＩＥ８以上版本浏览器登录“福建社会劳动保险”网址（ｗｗｗ．ｆｊｓｈｌｄｂｘ．ｃｏｍ．ｃｎ）办事大厅，下载安装认证软件，按提示“刷脸”认证。
（一）福州企业退休人员养老金认证工作的方法及时间
我市的领取养老金资格认证采用以上人脸识别认证三种方式进行（居住在省外及厦门的可选择其中一种适合自己的方式认证）。此项工作应于４月２０日前结束。
对于人脸识别认证不成功的，可采用以下方式认证：
１、在福州市城区及各县市参保且居住在本地的企业退休人员，进行手机人脸识别认证不成功时，本人需持二代身份证原件到现所居住地街道社区进行现场人脸识别认证，若系统中照片或信息不对称导致认证不能成功的，由退管经办人员登录“经办柜台待遇领取资格”模块进行认证，此项工作应在５月２０日前完成。为完善退休人员信息数据库，模块认证后的退休人员还须持二代身份证原件，在六个月内前往社保经办机构（市社保中心三楼大厅、市退管中心大厅、各县市及马尾区社保经办机构窗口）采集人脸信息。
２、在福州市区及各县市参保且居住在异地的企业退休人员，进行人脸识别认证不成功时，可采取：（１）居住在省内（不含厦门）的，可到就近的社保经办机构采集人脸信息并现场认证；（２）居住在省外或省内但情况特殊的，可通过全国退管系统进行网上认证（具体认证时间以省社保局通知为准）；也可登录福州社保网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｆｚｓｈｂｘ．ｏｒｇ）下载《异地居住退休人员领取社会保险待遇资格协助认证表（非网上认证）》，到现居住地的社保经办机构或街道（乡镇）劳动保障事务所确认盖章后，若在市本级退休的，寄回市退管中心审定，在相关县市退休的，寄回相应的社保经办机构审定。此项工作应于５月２０日前完成。
在福州参保现居住在厦门的退休人员，可到就近的社保经办机构采集人脸信息并现场系统认证，如前往泉州、漳州等地的社保经办机构认证。
３、长期住院的退休人员，进行人脸识别认证不成功时，应提供二级己等（含）以上的医院疾病证明、住院发票和近期的药品清单，委托亲属送社保经办机构办理认证手续。居住寺庙的退休人员，进行人脸识别认证不成功时，应前往寺庙所属的宗教局、社保经办机构或所在街道进行认证。
４、居住在国外及港、澳、台退休人员，进行人脸识别认证不成功时，出国退休人员应提供我国驻外大使馆出具《在境外居住人员领取养老金资格审核表》；居住在香港、澳门、台湾的退休人员应分别提供民政事务总署或港九工会联合会、澳门工会联合会、台湾当地公证机关或户政事务所出具的生存证明书，送社保经办机构办理认证手续。
（二）异地退休居住在福州的退休人员认证办法
各县（市）区街道（乡镇）社区要继续协助做好异地退休居住在福州的退休人员养老金网上和非网上认证工作，同时要做好今年新上线的人脸识别认证工作，树立全国一盘棋思想。
１、在省内（不含厦门）退休现居住在福州辖区的退休人员，应先采取人脸识别方式进行认证，认证不成功的可前往就近的社保经办机构采集人脸信息进行现场系统认证或按原来的认证方式办理。
２、省外及厦门退休现居住在福州辖区的退休人员，仍采用原有的全国退管系统网上认证和非网上认证办法。
市本级网上认证纸质材料和电子文档按规定的时间执行（另行通知），分批报送市退管中心汇总后集中上传。
（三）新增退休人员人脸识别认证要求
２０１７年３月１月起，新增企业退休人员在办理养老待遇审批后，社保经办机构应及时采集人脸照片信息。福州市四城区采集点：市社保中心三楼大厅、市退管中心大厅。
（四）已停发养老金退休人员的认证办法
对于已停发养老金的退休人员，现居住在市（县）本级的，本人需持二代身份证原件到现所居住的社区进行人脸识别认证，填写《福州市企业退休人员领取养老金资格认定表（一）》，社区街道办理盖章确认手续后，到市（县）退管经办机构办理恢复手续；现居住异地（省内，不含厦门）的，本人持二代身份证原件到现所居住的街道或社保经办机构进行人脸识别认证后，填写《异地居住人员领取社会保险待遇资格协助认证表》并寄回；现居住在省外（含厦门）的，仍按照原来非网上认证办法进行认证。
三、严肃工作纪律，依法依规做好认证工作
企业退休人员领取养老金资格认证结果，是按时足额发放养老金的重要依据，因此，对于没有按时进行认证的退休人员，将直接影响到其养老金的发放。在认证过程中，要严肃认证工作纪律，对于因工作失责造成养老金冒领的工作人员，要依法依规追究其行政效能责任；对于以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，要按照有关规定给予行政处罚，并追究其刑事责任。
四、其他事项
由于人脸识别认证是一项新生事物，开展的时间短，经验不足，因此在操作过程中，肯定会遇到一些问题，为此，相关认证机构一定要从全市认证工作大局出发，确保不出现或少出现影响认证工作全局的问题。获取帮助的渠道：全省各级社保经办机构门户网站、“福建社保”公众微信号，各社保经办窗口、布设认证设备的街道、社区。咨询电话：省０５９１－１２３３３平台、市退管办０５９１－８３２０９１７１。
各县（市）应结合本地实际开展养老金领取资格认证工作。
福州市人力资源和社会保障局
２０１７年２月１０日
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