福州市林业局2024年工作要点
一、持续深化集体林权制度改革
深入贯彻落实《福建省建设全国深化集体林权制度改革先行区实施方案》部署要求，不断以改革深化激发发展活力，持续巩固拓展林改成果。持续推进林业规模经营，加快培育林业专业合作社、家庭林场等新型林业经营主体10个以上，开展新型林业经营主体标准化建设5家。大力发展林业金融，持续推进“邮林贷”“惠林贷”等林业普惠金融增量拓面。推动制定贯彻国家、省深化集体林权制度改革落实措施。做好林地承包经营纠纷调处，保障林地流转后相关方合法权益。持续推进重点生态区位商品林赎买工作，督促指导永泰县、闽清县落实重点生态区位商品林赎买7000亩目标任务。持续推进闽侯白沙、永泰大湖省级现代国有林场建设试点和示范项目建设。（责任处室：林业改革与发展处、资源站、林场处牵头，各相关处室配合）
二、持续推动森林质量精准提升
贯彻落实《Betway必威体育_必威体育app*亚洲官网办公厅Betway必威体育_必威体育app*亚洲官网：切实抓好2024年造林绿化工作的通知》（榕政办〔2024〕3号），坚持数量和质量并重的科学绿化，完成植树造林7万亩、森林抚育26万亩、封山育林12万亩。坚持国土绿化与美丽福州建设一体规划、一体实施、一体打造，推进珍贵用材树种造林建设，加快实施低质低效林和疏林地改造行动，突出抓好福州城区沿江面城一重山林相改善花化彩化提升，优先推进通往景区景点道路两侧森林景观提升。全年完成森林质量精准提升19.288万亩、重点区域林相改善0.935万亩，其中突出提升通往景区景点道路两侧森林景观0.058万亩。贯彻落实《福建省防沙治沙规划（2021—2030年）》，组织编制新一轮沿海护林总体规划，建设纵深防护林3.53万亩。（责任处室：造林处牵头，各相关处室配合）
三、积极开展自然保护地体系建设
按照上级林业主管部门部署，开展自然保护地整合优化相关工作，编制《福州市自然保护地体系建设方案》（试行）并印发实施。充分衔接《福建省自然保护地总体布局和发展规划（2022-2035）》，有序推进我市自然保护地专项规划编制工作，指导各自然保护地管理机构建立健全自然保护地管理制度。加强自然保护地能力建设，积极争取各级项目支持，改善自然保护地基础设施条件，提升自然保护区科研监测水平。结合重要节日节点，在闽江河口湿地国家级自然保护区、鼓山国家级风景名胜区等保护地开展自然保护地宣教活动，进一步挖掘打造省级自然教育示范基地品牌。（责任处室：自然保护地中心牵头，各相关处室配合）
四、推进国际湿地城市创建和闽江河口湿地申遗
全力推进国际湿地城市创建，加快编制全市湿地保护规划，积极沟通对接国家林草局，跟踪掌握申报国际湿地城市工作进展情况，及时纳入国家林草局向国际湿地公约秘书处报送的推荐名单，并做好后续申报有关工作。扎实推进闽江河口湿地申遗基础工作，开展湿地碳汇功能研究、鸟类调查及生境类型勘察、湿地修复生态效应研究等，积极申报各类科研项目。持续推进湿地生态保护与修复，推动闽江河口湿地生态保护项目（二期）生物围栏工程建设，并做好后续养护工作。挖掘打造省级自然教育示范基地品牌。结合2024年文化和自然遗产日、“世界湿地日”“湿地保护周”等重要节点开展宣教活动，不断提升湿地品牌影响力。（责任处室：自然保护地中心牵头，各相关处室配合）
五、加大资源保护监管力度
按照“压缩重疫区、拔除轻疫区、扑灭新疫区、守好非疫区”的战略目标，统筹落实“治、防、改，检、封、罚”措施。抢抓松材线虫病疫情除治“黄金期”，加快办理采伐审批手续，确保3月底前完成疫情防控任务。强化死亡松树清理和疫木采伐、运输、除害处理全过程监管，全面落实死亡松树和采伐山场“510·清干净”除害技术要求，加强质量检查，把好质量关口，全力打好松材线虫病疫情防控攻坚战。严格落实互花米草长效管护制度，持续开展互花米草复萌调度，全面掌握复萌状况，确保复萌植株动态清零。科学开展除治后滩涂生态修复2617亩，组织实施生态提升项目，推进滨海湿地自然景观改造提升，进一步提高生态服务功能，确保取得全胜。（责任处室：森防站、资源站、自然保护地中心牵头，各相关处室配合）
六、做大做强林业产业
充分发挥资源优势做大做强林业产业，努力把生态优势转化为发展优势。推进“以竹代塑”，提升竹产业精深加工水平，重点推进闽清、罗源省级笋竹精深加工示范县建设，扶持2家竹精深加工企业改造提升生产线。推进油茶产业发展三年行动，2024年新造丰产油茶林1.04万亩、改造低产油茶林2.14万亩。持续推进我市林木良种基地、保障性苗圃建设，鼓励林木种苗花卉新品种选育创新，推动花卉苗木产业做大做强。积极申报创建省级森林养生城市、康养小镇、康养基地，持续推进森林步道建设。举办森林旅游节活动，促进各类生态旅游产品与文旅发展融合发展，助力全域旅游升级和乡村振兴。（责任处室：林业改革与发展处、造林处、种苗站、林场处牵头，各相关处室配合）
七、积极稳妥发展林业碳汇
持续推进国土绿化，完善森林生态功能，积极开展森林防火、病虫害防治工作，稳步提升碳汇增量。充实专业人才队伍，积极开发储备碳汇项目资源，拓宽林业碳汇应用领域，推广森林碳汇补偿机制，探索森林资源保护适用林业碳汇修复新路径。引导鼓励机关、企事业单位、社会团体采用购买林业碳汇或营造碳中和林等方式实现大型活动碳中和。支持永泰县、连江县、闽清县探索林业碳汇场外交易模式，丰富林业碳汇产品，促进生态产品的经济价值实现。（责任处室：造林处牵头，各相关处室配合）
八、强化森林资源和野生动植物保护
认真做好第三轮中央生态环境保护督察后续有关工作，加快有关涉林问题整改验收，切实整改到位。强化森林督查图斑案件督导，加大力度打击各类破坏森林资源违法违规行为，持续巩固森林督查违法图斑清零攻坚成果。落实市政府安全生产和消防工作目标责任，抓细抓实森林防火和安全生产工作，深化森林防火网格化管理，深入开展安全生产治本攻坚三年行动（2024—2026年）和消防安全集中隐患攻坚大整治行动。推进生物防火阻隔带建设和试点开展森林防火视频监控建设，全面提升森林火灾综合防控能力，强化林业消防队伍培训演练和森林防火物资储备。强化野生动植物保护宣传教育，加大陆生野生动物收容救护力度。严格落实野生动物疫源疫病监测防控，组织开展野生动植物网络市场监管“清风行动”等专项行动，严厉打击涉野生动植物违法犯罪。加强古树名木保护管理和宣传利用。（责任处室：资源站、防灾减灾处、绿化办牵头，各相关处室配合）
九、持续推进林业科技文化创新
持续抓好人才财力的保障，搭好供需对接的平台，做好产学研用结合的文章，出好长短结合的成果，使创新活力不断迸发。做好林业科技宣传培训，充分利用“三下乡”、科普宣传周等节点加强林业科技宣传，持续深化“林农点单，专家送餐”林业科技服务活动。积极开展林业科技研究推广，应用好省林业科技供需对接会平台，加快林业科技进步和科技成果转化。积极构建林业生态文化体系，在生态文明理念传播上做到“连天接地”，在林业生态宣传上做到“顶天立地”，在自然保护地和林业生态文明实践基地建设上做到“欢天喜地”，不断提升林业生态文化影响力。（责任处室：办公室、科技站、自然保护地中心牵头，各相关处室配合）
十、强化涉林要素支撑保障
强化服务支撑，坚持“严格把关，热情服务”，紧紧围绕中心、服务大局，高效优质做好项目用林审核审批，全力保障全市经济社会发展。强化项目支撑，围绕林业重点工作任务，做好重大项目策划储备，形成滚动接续机制，推动项目落地见效。强化资金保障，积极争取Betway必威体育_必威体育app*亚洲官网财政资金支持，强化预算绩效管理，加快项目实施，及时拨付资金。强化基础保障，深入实施推进林业基层治理体系和治理能力现代化行动，着力提升林业站、执法队、护林员“三支队伍”能力，大力推广应用一体化大融合行政执法平台。深化法制保障，做好《福州市湿地保护管理办法》修改工作，修订《福州市林业局权责清单》。（责任处室：审批处、计财处、林长制事务中心、执法支队、政策法规处牵头，各相关处室配合）
十一、持续推深做实林长制
进一步完善林长制组织体系，层层压实主体责任，全面构建横向到边、纵向到底、全覆盖、无盲区的“一林一长一警一员”森林资源管护体系。继续发挥好林长办参谋助手作用，进一步落实和完善林长制各项工作制度，确保各级林长知责履责尽责，协调解决辖区森林资源保护发展重难点问题。抓实抓细督查考核工作，进一步完善优化林长制考核细则，充分发挥林长制考核的“指挥棒”作用，以考核校准工作质效，强化结果应用，树立重实干重实绩导向。深化林长制司法护航体系建设，强化“五个联合”工作机制，顺畅行刑衔接，探索“生态司法+碳汇”工作，共筑森林资源安全“防火墙”。持续开展林长制业务培训，加强林业无人机培训和管理，推动林业无人机应用管理体系建设，不断提升巡林护林全域化、立体化、智能化水平。（责任处室：林长制事务中心牵头，各相关处室配合）
十二、深入推进全面从严治党
巩固拓展主题教育成果，充分发挥党组中心组领学促学、青年理论学习小组带动作用，引导党员干部坚持不懈用新思想凝心铸魂。持续推进文明单位创建，深化支部“达标创星”活动，不断建强基层党组织。严格落实意识形态工作责任制，抓好阵地建设管理，强化正面宣传引导。认真落实平安建设责任，巩固拓展平安建设成果。认真履行全面从严治党主体责任，带头执行中央八项规定及其实施细则精神，深化反腐败斗争，健全廉政风险防控制度。深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，切实解决“怕”的问题、“庸”的问题、“松”的问题，不断激发争优争先争效的精气神，推动形成激浊扬清、干事创业的良好环境。（责任处室：机关党委、办公室牵头，各相关处室配合）
附件：2024年林业“八大工程”任务分解表
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